美国头条 2025-04-17
中国最高领导人习近平和他的下属们正在展开一场全面外交攻势，试图说服其他国家不要在川普政府的关税压力下屈服，希望以此来展示中国在贸易战中不会处于孤立地位。
最近几天，中国的商务部长为推动加强双边合作与欧盟最高贸易官员进行了视频通话。中国的外交官一直在与日本和韩国的官员保持联系。习近平本周对越南和马来西亚进行国事访问，并在当地受到了精心安排的支持者们的热烈欢迎。
对习近平来说，这件事关系到曾推动中国崛起为世界制造业强国的全球贸易体系的命运，以及如何为许多中国出口商品找到市场，因为美国已试图通过征收高额关税来切断中国向美国的出口。
这种外交攻势也是对中国作为全球大国的地位的考验，在北京看来，华盛顿是在对它的关键对手加以遏制和压制。中国已对川普政府进行了反击，对美国商品征收了令人咋舌的关税，并限制了部分稀土矿物和磁体的出口，这些材料对汽车、导弹、无人机等产品的组装至关重要。
为了成功反击，习近平已试图将一个更广泛的联盟召集到中国这边来，希望各国不对中国产品加征关税，或不理会美国对它们提出的与中国制造业脱钩的要求。
本周访问东南亚期间，习近平称中国是全球秩序的主要捍卫者，并不直接言明地把美国说成是一个不可靠的国家。在河内，他呼吁越南与中国一起反对“单边霸凌”。在吉隆坡，他还敦促东南亚国家抵制“脱钩断链”和“滥征关税”的做法。
“中国官员们已在不声张地传递一个信息：美国对待其欧洲长期盟友和伙伴的方式预示着东南亚的未来，”华盛顿布鲁金斯学会李光耀东南亚研究讲座教授郭晨熹说。“川普宣布对东南亚各国征收高额、全面的关税，让中国无需强化这个信息。”
但是，习近平将中国描绘为自由贸易典范和基于规则的国际秩序捍卫者的尝试，忽视了中国政府自己多年来的强横经济行为和对特定行业的慷慨补贴，这种保护主义做法已经疏远了中国的贸易伙伴和邻国。这在一定程度上解释了为什么世界各国在对美国的信任日益减弱的同时，并没有马上与中国建立新的同盟——另一个原因是与中国结盟存在被川普报复的风险。
欧盟、日本、韩国已对中国的尝试表示了拒绝，中国曾暗示它们已同意与中国一起反击川普的关税。欧盟官员反而强调了他们担心中国向欧洲市场倾销商品的问题。澳大利亚上周拒绝了中国大使肖千提出的“携手”抵制川普政府的呼吁。
对中国恳求的反应显示，“中国没能填补美国留下的信任空白，只是在为川普政府强加给世界的休克疗法提供即时缓解，”纽约亚洲协会政策研究所执行主任但若云(Rorry Daniels)说。
习近平本周对越南的访问是很久以前安排的，他随后还访问马来西亚，最后一站是柬埔寨。随着川普利用90天的“解放日”关税暂缓期向各国施压，促使它们与美国进行贸易谈判，习近平此行有了更多的紧迫性。川普本人周三介入了与来访华盛顿的日本官员的贸易谈判，也体现了这种紧迫性。
分析人士称，中国政府担心，各国与美国达成的贸易协议会通过一起限制中国出口的做法来形成对中国的孤立。具体做法可能是协调征收关税，或打击中国企业通过越南等第三国将商品转运到美国以掩盖真实产地，或打击运往美国的产品中的中国原材料。
习近平周一抵达越南时，越南国家主席前往机场停机坪迎接，这是越南给予来访者的殊荣。但习近平在谴责保护主义方面最为强势的言论并没有得到越南的呼应，双方最终只是签署了一份措辞模糊的联合声明，其中包括反对“霸权主义和强权政治”，后者是许多越南人在南海领土争端问题上用来描述中国做法的词语。
就越南而言，美国征收46%关税的威胁已促使该国派谈判代表团队前往华盛顿吁请降低关税。作为对川普的让步，越南政府本周承诺打击贸易欺诈——这被广泛认为是指企业通过越南将中国产品转运到美国，以逃避美国的关税。
然而川普继续对越南施压，他周一对记者说，习近平与越南最高领导人苏林会晤讨论的焦点可能是如何“对付”美国。
“越南政府正在小心翼翼地不发出任何过度向中国政府倾斜的信号，尤其是在可能使川普政府恼怒的领域，”新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院客座研究员阮克江说。“说到底，越南是在两个世界最大国家之间进行两面下注。但随着地缘政治气候恶化，这样做的空间正在迅速缩小。”
如果中国认为越南正在试图以牺牲中国利益为代价来讨好川普政府，越南将面临比其大很多的邻国的报复。
中国上个月对来自加拿大的油菜籽、猪肉，以及其他食品征收了高达100%的关税，这是明确警告各国不要在贸易问题上与美国合作。
对中国政府来说，如果中国的贸易伙伴“迎合美国，它们将伤害中国，同时也会给它们自己的国家带来伤害”，驻上海的国际关系学者沈丁立说。
中国中央电视台下属博客“玉渊谭天”周日再次强调了这一威胁。中国不会对其他国家与美国的谈判发表评论，玉渊谭天上的帖子写道。“但如果谁拿着中国的利益去给美国当投名状，中国绝不答应！”
这个警告凸显了在川普重新调整美国在世界上的地位之际，中国政府一直以来对邻国既讨好、又对抗的做法。习近平在访越时表达了与越南的“深厚友谊”，但中国不久前刚刚在北部湾举行实弹演习，以重申自己对越南也提出了领土主张的水域的主权。
即使未能在对抗川普政府的关税上建立统一战线，能让其他国家有所顾虑，不轻易按照美国要求调整本国贸易政策，也将对中国有益，研究中国政治的布鲁金斯学会研究员、曾供职于中央情报局的席恩(Jonathan Czin)说。
“习近平并不一定需要这些国家选择北京，”席恩说。“他只需要阻止他们选择华盛顿。这就是为什么中国的‘魅力攻势’到目前为止如此缺乏魅力的原因之一。”
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