渥太华新闻导读 2025-04-22
图源www.ctvnews.ca The sign outside City Hall in Ottawa (CTV News Ottawa)
2025年4月22日，加拿大首都渥太华（Ottawa）关于可负担托儿服务短缺的问题再次引发社会关注。根据加拿大政策替代中心（Canadian Centre for Policy Alternatives，CCPA）发布的最新报告，目前渥太华有约7,400个可负担托儿名额的缺口，导致大量家庭无法获得理想的早教和照护服务[4][3]。
近年来，加拿大联邦政府大力推动“每天10加元”全国性早期学习与儿童照护系统（Canada-wide Early Learning and Child Care System，CWELCC），希望通过降低费用和增加名额，让更多家庭受益[1][5]。但报告指出，虽然家长支付的费用已经显著下降，但新增优质托儿名额的速度却十分缓慢，“像马车一样落后”，远不能满足快速增长的需求[4]。
数据显示，加拿大近一半学龄前儿童生活在所谓“托儿荒漠”（child care deserts）的地区，即每三个或更多幼童才有一个持牌托儿名额。在萨斯喀彻温省（Saskatchewan），这一比例高达92%，阿尔伯塔省（Alberta）为61%，而安大略省（Ontario）包括渥太华在内也面临类似困境[4]。
以渥太华为例，尽管包括国家首都区基督教青年会（YMCA of the National Capital Region）等非营利机构积极开设新园所，如今年初在丘吉尔特色学校（Churchill Alternative School）新开设了39个补贴学前班和幼童班名额，但整体供应仍然严重不足，大量家长不得不排队等待甚至被迫选择价格更高、质量参差不齐的私人看护服务[2]。
市政府与安大略省正在协作，希望通过进一步争取联邦及省级资金支持，加快CWELCC体系下的新园所审批与建设步伐，并呼吁培训和吸引更多具备资质的幼教人员，以解决人手短缺问题[3][4]。
加拿大总理贾斯廷·特鲁多（Justin Trudeau）曾表示：“可负担托儿不仅对孩子和父母有益，也是经济发展的重要动力。”他强调，只有让更多家庭享受到高质量、低成本的照护服务，才能真正实现女性就业平等、促进社会整体福祉[5]。但现实中，从政策到落地仍需各级政府和社会多方协作，加快推进步伐，以免让“每天10加元”的美好承诺成为纸上谈兵。
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