纽约新闻快讯 2025-04-25
图源www.city-journal.org
纽约长岛海域“帝国风场”项目搁浅，内政部以审批不足为由下令停工
纽约，2025年4月25日——备受争议的纽约海上风电项目“帝国风场”（Empire Wind）近日被美国内政部（U.S. Department of the Interior）叫停，引发了关于清洁能源发展方向和环境保护的激烈讨论。据《城市商业杂志》（City Journal）等多家媒体报道，内政部长道格·伯古姆（Doug Burgum）上周下令，暂停在长岛（Long Island）沿海建造约150座风力涡轮机的“帝国风场”项目，此举可能扼杀了纽约州（New York State）能源政策的核心内容。
伯古姆部长表示，他的团队在联邦政府对此海上风电场的审批中发现了“严重缺陷”。由于联邦政府对美国大陆架拥有管辖权，因此该项目必须获得联邦批准。尽管拜登（Biden）政府已批准了该项目的大量许可，并与联邦机构进行了磋商，认为这个历时数年的流程在2024年3月已“完成”，但反对之声一直未曾停歇。这些反对意见涵盖了从对海洋生物和景观的担忧，到当地渔民面临的重大经济损失等诸多方面。
项目叫停：对纽约电力用户的福音？
《城市商业杂志》评论称，“帝国风场”项目潜在的取消，其主要受益者并非鲸鱼和鱼类，而是纽约的电力用户，他们原本将为这个可靠性较低的电网支付数十亿美元的补贴。在过去十年中，奥尔巴尼（Albany）的能源政策一直是一团乱麻，充斥着无法实现的目标、双重标准和工会施舍，而这一切都隐藏在阻止公用事业公司在客户账单上逐项列出成本的规则背后。
纽约的环保主义者长期以来一直痴迷于海上风电，经常指出欧洲的例子。然而，欧洲电网的结构与美国的电网截然不同。欧洲国家之间的互联互通程度很高，这意味着如果北海（North Sea）的风力减弱，挪威（Norway）可以增加水力发电，德国（Germany）可以增加天然气发电。相比之下，纽约在很大程度上是一个独立的电力岛屿，这意味着海上风电场产生的任何电力缺口都必须由纽约境内的其他能源来弥补。
“帝国风场”本应是纽约电力用户遭受的众多冲击中的第一个。纽约州希望在十年内拥有9000兆瓦的海上风电，是“帝国风场”计划产量的十倍以上。纽约不太可能实现这一目标，但越接近这个目标，它就越会面临另一个成本。北大西洋（North Atlantic）的风力减弱会导致涡轮机几乎完全闲置数天。如果没有其他来源来弥补这一缺口，纽约州将需要大量的电池来维持电力供应。这些电池的成本将远远超过奥尔巴尼计划用于风力涡轮机的数百亿美元。
特朗普政府的能源政策转向？
据gCaptain网站报道，美国内政部长道格·伯古姆（Doug Burgum）已下令立即停止在纽约海岸附近的挪威国家石油公司（Equinor）的“帝国风场”项目建设，这标志着美国海上风电行业的一个重大进展。伯古姆部长在X平台上表示，暂停将持续有效，“直至进一步审查表明拜登政府在没有充分分析的情况下匆忙通过审批的信息。”
这一决定是在唐纳德·特朗普（Donald Trump）总统上任第一天发布行政命令，强制立即停止美国外大陆架（U.S. Outer Continental Shelf）所有海上风电开发之后做出的。虽然该命令不影响现有的租赁权，但它要求对当前的风能租赁进行彻底审查，以确定是否有可能终止或修改。
纽约州州长凯西·霍赫尔（Kathy Hochul）表示：“作为州长，我不会允许这种联邦政府的过度干预。我将尽一切努力保护工会的工作岗位、可负担的能源和纽约的经济未来。”
各方反应
各方对该项目停工的反应不一。环保组织“保护我们海岸长岛分部”（Protect Our Coast LINY）表示谨慎乐观，认为Equinor自身的环境影响评估将揭示该项目和所有海上风电项目从一开始就是一个具有破坏性的骗局。他们希望这是众多或所有海上风电项目取消的开始，更重要的是，他们希望取消整个长岛（Long Island）和纽约州的海上风电基础设施。
然而，纽约州参议员安德鲁·古纳德斯（Andrew Gounardes）称此举是对纽约人的“一记耳光”。国际清洁能源协会（American Clean Power Association）也发表声明回应美国内政部的决定，称其为“糟糕的政策”。
海上风电的未来
“帝国风场”项目的停工，无疑给纽约州乃至全美的海上风电发展蒙上了一层阴影。在清洁能源转型的大背景下，如何平衡环境保护、经济发展和能源安全，将是未来能源政策制定者面临的重要课题。
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