加拿大要闻导读 2025-04-18
（2025年4月18日） 加拿大的移民系统正面临前所未有的挑战，前加拿大央行行长马克·卡尼（Mark Carney）于今日发出紧急警告，称该系统已濒临崩溃。卡尼的言论引发了社会各界的广泛关注，并对加拿大未来的移民政策走向产生了深远影响。
卡尼在接受电视采访时直言不讳地指出，“这个系统已经失灵了”。他强调，自疫情以来，加拿大人口以每年近3%的速度增长，其中大部分增长来源于移民。虽然移民对加拿大经济发展做出了巨大贡献，但基础设施建设的滞后使得社会资源面临巨大压力，公众的不满情绪日益增长。
为了应对日益严峻的形势，加拿大联邦政府于2024年末开始实施移民上限政策。原本计划在2025年接收50万永久居民的目标被下调至39.5万。此外，政府还计划在未来两年内进一步减少移民数量。另一项政策旨在将临时居民数量限制在加拿大总人口的5%以内，其中包括国际学生，他们在2025年面临连续第二年的许可削减，幅度高达10%。
这些政策调整已经对加拿大的各个领域产生了连锁反应。依赖国际学生学费的学院面临预算危机，而依赖外国劳工的行业则难以填补职位空缺。卡尼并非唯一对此表示担忧的人。作为一位重量级人物，他曾为多位自由党高层提供咨询，并被传有意竞选领导职位。因此，他对移民政策的批评，尤其是当该政策与他所支持的政党紧密相关时，更显得意义重大。
卡尼呼吁实施临时上限，并非为了阻止移民，而是为了争取时间，以便国家能够迎头赶上。“如果我们不暂停并制定计划，”他警告说，“我们可能会失去公众的信任。”
卡尼还批评了加拿大移民体系的脱节和混乱。联邦和省级项目常常独立运作，导致许多申请人在从临时身份转为永久居民时面临漫长的等待或相互矛盾的指示。2025年初，加拿大移民、难民和公民部（Immigration, Refugees and Citizenship Canada，简称IRCC）取消了快速通道（Express Entry）系统中安排就业的积分，这一突如其来的变化一夜之间改变了排名，使拥有合法工作机会的工人失去了关键优势，令申请人和雇主都感到沮丧。卡尼表示，在游戏中途改变规则会削弱人们的信心。
国际教育曾是加拿大全球声誉的基石，但如今正面临严峻挑战。政府对学习许可的限制导致2025年新增国际学生总数降至43.7万。现在，申请人需要省政府的证明信，学校也在优先考虑特定项目。这导致了混乱、大规模取消，以及不道德中介机构日益严重的剥削。一些学生在不可退还的押金上损失了数千美元。卡尼承认该行业需要改革，但他批评了目前的处理方式。他说：“我们需要质量，而不仅仅是数量，但这首先需要协调。”
面对人口增长带来的压力，加拿大需要到2031年新建数百万套住房。然而，官僚主义的延误、高昂的建筑成本和劳动力短缺阻碍了进展。这种不匹配已经成为加拿大民众难以负担住房的焦点问题。卡尼呼吁实施临时上限，并非为了阻止移民，而是为了争取时间，以便国家能够迎头赶上。他还指出，加拿大需要与美国就安全第三国协议（Safe Third Country Agreement）达成协议，以便遣返大多数寻求庇护者。
与此同时，加拿大总理卡尼在4月16日举行的首次法语电视辩论中承诺，如果当选，将把魁北克省以外的法语移民目标从总移民配额的4%提高到12%。这一承诺旨在吸引魁北克省的选票，但也引发了关于移民政策中语言优先级的讨论。一些人认为，加拿大需要能够为国家工作和纳税的人，而不仅仅是讲某种官方语言的人。
随着4月28日大选的临近，各党派之间的竞争愈发激烈。卡尼领导的自由党目前在民意调查中领先，但他面临着来自保守党和其他党派的挑战。移民问题无疑将成为本次大选的关键议题之一，而卡尼的警告无疑将加剧这场辩论的激烈程度。
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