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摘要: 2025年4月17日,美国与乌克兰就稀土资源供应协议的谈判陷入僵局。此前,美国曾提出以援助换取乌克兰稀土资源开采权的方案,但双方在具体条款上存在明显分歧。分析认为,乌克兰国内对资源被美国控制的担忧以及对自身利益最大化的诉求,是导致谈判受阻的主要原因。此外,乌克兰稀土资源储量的不确定性以及开采难度,也为协议的达成增加了变数。
事件背景: 自俄乌冲突爆发以来,美国向乌克兰提供了大量的军事和财政援助。随着冲突的持续,美国国内开始出现要求乌克兰对援助进行“回报”的声音。美国总统特朗普曾多次公开表示,对乌克兰的稀土资源感兴趣,并提出以援助换取乌克兰稀土资源开采权的方案。该方案旨在确保美国在高科技产业和国防领域关键原材料供应上的自主性,减少对中国的依赖。
谈判分歧: 据知情人士透露,美国最初提出的方案是获得乌克兰一半的稀土矿所有权。这一方案遭到了乌克兰方面的拒绝。乌克兰总统泽连斯基表示,需要对协议进行更详细的评估,并征求各方意见。乌克兰方面希望在确保国家利益的前提下,与美国进行合作,而不是简单地将资源拱手让人。此外,双方在稀土资源的价格、开采方式、利润分配等方面也存在分歧。
乌克兰的担忧: 乌克兰国内对美国控制本国稀土资源存在担忧。有分析人士认为,如果美国控制了乌克兰的稀土资源,可能会对乌克兰的经济发展和国家安全造成不利影响。此外,乌克兰还担心美国在开采过程中可能会对环境造成破坏。
稀土储量争议: 值得注意的是,乌克兰稀土资源的储量一直存在争议。美国彭博社的评论员曾撰文指出,乌克兰可能并不像外界认为的那样拥有丰富的稀土资源。美国地质调查局也没有将乌克兰列为稀土储量大国。如果乌克兰的稀土储量有限,那么美国以援助换取稀土资源的方案可能并不划算。
未来走向: 尽管目前美乌稀土供应谈判受阻,但双方并未完全放弃合作的可能性。有分析认为,未来双方可能会在合作模式上进行调整,例如,美国可以向乌克兰提供技术和资金支持,帮助乌克兰自主开采稀土资源,然后双方再进行利润分配。当然,最终能否达成协议,还取决于双方的政治意愿和谈判技巧。
专家观点: 观察员赖家琪认为,特朗普政府索要乌克兰稀土资源,可能是一场“空谈”。乌克兰的稀土储量并不明朗,而且开采难度也比较大。即使双方达成了协议,美国公司是否愿意冒着风险去乌克兰开采稀土,也是一个未知数。
后续影响: 美乌稀土供应谈判的进展,将对全球稀土市场和地缘政治格局产生一定影响。如果美国能够成功获得乌克兰的稀土资源,将有助于其减少对中国的依赖,增强在高科技领域的竞争力。但如果谈判破裂,可能会加剧美国与乌克兰之间的矛盾,并对美国在全球范围内的资源战略造成不利影响。