多伦多要闻导读 2025-04-24
图源www.thestar.com
2025年4月23日至24日，加拿大联邦自由党（Liberal Party of Canada）领袖、现任总理马克·卡尼（Mark Carney）在安大略省旺市（Vaughan, Ontario）正式发布了其政府迄今为止最雄心勃勃的住房计划。该计划核心目标是将全国住宅建设速度提升至每年近50万套，以应对加拿大人口增长带来的巨大居住压力和持续高企的房价问题。
作为该领域的资深专家，前多伦多（Toronto）首席城市规划师珍妮弗·凯斯马特（Jennifer Keesmaat）在接受媒体采访时表示，卡尼的新政让她首次看到了彻底解决加拿大住房危机的希望。凯斯马特指出，多年来，加拿大各级政府在推动可负担性住房建设方面进展缓慢，而此次联邦层面的强力介入，有望打破地方之间政策不一致和审批流程繁琐等顽疾。
根据官方公布内容，新政包括以下几项关键举措： - 成立“加拿大建房公司”（Build Canada Homes, BCH），以联邦力量牵头，在全国范围内大规模开发可负担性住房，优先利用公共土地。 - 提供超过250亿加元融资支持创新型预制住宅企业，提高建造效率，实现更快、更智能、更环保的住宅供应。 - 将多单元住宅项目的市政开发费用削减一半，并与各省及地区合作，为市政当局弥补短期收入损失，预计在多伦多两居室公寓上可节省约4万加元成本。 - 重新引入曾于1970年代推动数十万套出租房建设的“多单元出租建筑成本补贴”（Multiple Unit Rental Building, MURB），刺激私人市场参与租赁型住宅开发。 - 鼓励现有物业向非营利机构、土地信托或非营利收购基金转让，用于改造为可负担性租赁单位，并给予税收优惠，只要收益继续用于新建专用租赁住宅。
此外，该计划还提出简化审批流程，减少分区限制，让开发商面对统一、高效的市场环境，而不是当前各地自成体系、标准不一的问题。同时，通过与省级政府合作发展学生公寓、老年人公寓，以及为原住民社区提供专项支持，力求实现社会各类群体居住公平。
值得注意的是，“加拿大建房公司”将优先采用认证木材、回收材料和低排放建筑产品，以实现绿色低碳目标。同时，大规模订单将带动本土装配式建筑产业升级，为技术工人创造更多就业机会，也有助于稳定建筑成本并缩短交付周期。
对于首次购房者，卡尼政府承诺继续免除100万加元以下新房商品及服务税（GST），并通过降低相关税费，为年轻家庭和中产阶层打开置业通道。此外，将投入100亿加元低息融资及资本金支持可负担性住房开发，其中40亿加元用于长期固定利率贷款，60亿加元专门用于深度可负担性项目、原住民社区、庇护所及支援性住房建设。
珍妮弗·凯斯马特强调，这一系列措施如果能够落实，将极大改善当前供需失衡局面，使普通家庭重新看到拥有体面住所的希望。“我们终于有机会把‘人人有屋住’变成现实。”她说，“但关键还在于政策执行力，以及各级政府能否协同推进。”
据悉，此次政策发布后，引发社会广泛关注与讨论。不少经济学家认为，大规模增加供应是遏制房价上涨最有效手段，但同时也需警惕劳动力短缺、土地资源紧张等潜在挑战。而部分反对党人士则质疑资金来源及实际落地效果。不过，多数城市发展专家普遍认可该方案方向正确，是近年来最具突破性的全国性举措之一。
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