多伦多要闻导读 2025-04-25
图源toronto.citynews.ca
多伦多（Toronto），2025年4月25日——安大略省（Ontario）一项旨在加速矿业项目的新法案正面临环保组织的强烈反对，他们称其为近二十年来对该省濒危物种保护法律最全面的一次“攻击”。
上周，安大略省政府提出了一项综合性法案，声称旨在加快新的矿业项目审批速度。该法案对《濒危物种法》（Endangered Species Act）提出了立即修改的计划，最终目标是废除该法案并以新的法律取而代之。政府方面表示，当前法律下的许可流程“缓慢且复杂”，修改后的法案将为“安大略省物种保护提供合理且平衡的方法”。
然而，环保人士对此持强烈批评态度，认为该方法毫无平衡可言。“如果你是安大略省的动物或植物，今天对你来说是糟糕的一天，但对人类来说也是糟糕的一天，因为健康的生态系统对人类生存至关重要，破坏生态系统是鲁莽、危险和短视的行为，” 荒野联盟（Wildlands League）的保护总监安娜·巴乔（Anna Baggio）表示。
拟议的《物种保护法》（Species Conservation Act）将取代《濒危物种法》，安大略省环境、保护和公园部长托德·麦卡锡（Todd McCarthy）的发言人表示，新法案将通过为企业制定明确、可执行的规则并加强执行物种保护法律的能力，从而建立“强大的环境保护”。
根据拟议的立法，栖息地的定义将从物种生存所需的整个区域更改为仅包括其巢穴或巢穴及其周围的区域。此外，政府还将不再需要制定针对濒危物种的恢复策略和管理计划。公司甚至可以在未获得许可的情况下开始开发可能破坏栖息地或杀死濒危物种的项目。取而代之的是，政府计划对所有项目采用尚未明确定义的“先注册方法”（registration-first approach），并声称该方法已在大多数项目中实施。
生态正义加拿大（Ecojustice Canada）的律师劳拉·鲍曼（Laura Bowman）表示，拟议的变更“将侵蚀已经执行不严的对200多种濒危物种的保护，同时赋予政府更大的权力来控制科学家，以决定哪些物种应该得到保护”。她补充说：“我不认为这对任何行业来说都是重大利好。我认为这仅仅是对一些工业参与者指责物种延误的非理性报复。”
值得注意的是，许多原住民（First Nations）已经公开反对旨在加速在其传统领土上采矿的拟议变更，尽管也有一些人表示支持。矿业行业支持这些变更。代表安大略省房屋建筑商的行业协会也对这些变更表示欢迎，并指责许可延误的部分原因是该流程“昂贵、缓慢且不必要地复杂”。安大略省房屋建筑商协会（Ontario Home Builders Association）的发言人安德烈斯·伊巴尔根（Andres Ibarguen）表示，新立法将明确濒危物种的定义，并有助于“在允许重要项目及时进行的同时，加强保护”。
该法案还提议建立“特殊经济区法”（Special Economic Zones Act），允许政府在对安大略省经济和安全至关重要的项目中指定“特殊经济区”。在这些特殊经济区内，由“可信的倡导者”（trusted proponents）进行的项目将受益于简化的审批和豁免、优先获得政府服务以及减少监管障碍，前提是它们符合严格的运营、环境和安全标准。
法律专家和原住民领导人警告说，安大略省急于削减繁文缛节可能会导致环境破坏和一系列诉讼，从而可能延缓其寻求加速的开发。
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