纽约新闻快讯 2025-04-18
图源www.theguardian.com
2025年4月17日，美国总统特朗普（Trump）政府采取迄今为止最强硬的措施，命令停止正在纽约（New York）近海建设中的帝国风能一号（Empire Wind 1）项目。该项目由挪威能源公司Equinor负责开发，总投资额高达50亿美元，计划装机容量810兆瓦，预计可为纽约州50万户家庭供电，并创造超过1500个就业岗位[1][2][3][4][5]。
美国内政部长道格·伯古姆（Doug Burgum）在社交媒体上宣布，内政部将要求所有施工活动暂停，理由是拜登（Biden）政府在批准过程中“缺乏充分分析”，存在“严重缺陷”。伯古姆表示，该项目需等待进一步审查结果后方可继续推进，但未具体说明审批中存在哪些问题[1][2][3][5]。
帝国风能一号于2017年获得联邦租赁权，2023年11月经拜登政府批准，并于2024年正式开工建设。目前，该项目已投入约25亿美元，包括南布鲁克林海洋码头（South Brooklyn Marine Terminal）的陆上配套工程，这里已雇佣超过1500名工人，是美国最大离岸风电专用港口之一[2][5]。
此次叫停令不仅让Equinor措手不及，也对整个美国离岸风电行业造成巨大震动。美国清洁能源协会（American Clean Power Association）、纽约州长凯西·霍楚尔（Kathy Hochul）、以及多家工会组织均对此表示强烈反对，认为此举将威胁数千个优质工会岗位、阻碍清洁能源发展，并对未来投资者信心构成打击[2][3][4][5]。霍楚尔州长发表声明称：“我不会让联邦政府的过度干预得逞，我将全力捍卫工会工作岗位、平价能源和纽约经济的未来。”[2][3]
Equinor公司回应称，将“安全有序地暂停所有离岸施工”，同时正与相关部门沟通澄清问题，并考虑通过法律途径申诉该命令[3][4]。如果最终被迫全面终止，该公司将面临高达15亿美元的财务损失及合同违约金[3]。
分析人士指出，这一决定是特朗普第二任期以来针对可再生能源监管升级的重要标志。今年1月，特朗普已签署行政命令，暂停所有新的联邦水域离岸风电租赁及审批流程，同时要求对现有许可进行全面复查。此外，上个月新泽西州大西洋海岸另一项离岸风电计划也因环保许可被撤销而搁置[1][5]。
业界普遍担忧，此次叫停不仅影响帝国风能一号，也可能波及其他正在建设或规划中的大型离岸风电项目，对实现拜登时期提出的2030年前装机30吉瓦目标构成严重障碍[1][4]。同时，由于政策反复无常，将给美国整体新能源产业带来更大不确定性和融资风险。“如果每次政权更替都可能推翻既有许可和合同，那无疑会破坏市场信心，”区域规划协会副总裁罗布·弗洛伊登伯格（Rob Freudenberg）表示[4]。
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