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在2025年联邦大选即将到来之际,移民政策再次成为加拿大政坛焦点。两大主要政党——由马克·卡尼(Mark Carney)领导的自由党(Liberal Party)和由皮埃尔·波利耶夫(Pierre Poilievre)领导的保守党(Conservative Party)——在移民问题上提出了截然不同的愿景,引发广泛关注。
永久居民吸纳目标:稳定还是削减?
自由党政府最初的目标是每年吸纳50万新永久居民,但由于住房短缺和社会服务压力等问题,该目标已调整为:2025年39.5万,2026年38万,2027年36.5万。卡尼强调,需要控制移民规模,以确保医疗、住房和社会服务能够做出适当调整。自由党计划将年度永久居民吸纳人数稳定在加拿大人口的1%以下(2025年约为4150万)。
保守党领袖波利耶夫则主张将移民水平与住房供应挂钩,目标是将永久移民数量限制在类似于哈珀政府(Harper government)时期的可持续水平(2006-2015年间,年度永久居民吸纳人数在24.7万至28.1万之间)。他强调人口增长应与住房、就业和医疗资源相匹配。
临时外国劳工和国际学生:如何管理?
两大政党领导人都认为,疫情期间临时外国劳工人数的激增是不可持续的。自由党计划到2027年底,将临时劳工和国际学生总数限制在加拿大人口的5%以下。截至2025年1月1日,临时居民占总人口的7.27%。具体措施包括减少临时居民数量,限制学习许可申请,并限制毕业后工作许可(Post-Graduation Work Permits)和配偶开放式工作许可(spousal open work permits)的资格。
保守党的目标是“恢复系统诚信”,严厉打击欺诈,大幅减少临时外国劳工和国际学生的数量,但尚未公布具体数字。保守党还计划要求“工会LMIA预检”(union LMIA pre-checks)。劳动力市场影响评估(Labour Market Impact Assessment, LMIA)是由联邦政府签发的文件,允许雇主在临时外国劳工计划(Temporary Foreign Worker Program, TFWP)下雇用外国工人。
难民和寻求庇护者:人道主义承诺与边境安全
自由党计划为寻求庇护者和难民提供法律援助,确保他们及时获得咨询和代理。他们强调与美国合作,有效管理跨境庇护申请。
波利耶夫则对难民和庇护申请持怀疑态度,认为其中许多是欺诈性的。保守党平台提出“后进先出”的原则处理难民申请,并实施离境追踪,以监控逾期滞留的外国人。
边境安全
自由党的目标是加强安全审查资源,及时识别和遣返不符合入境资格的人员,收紧签证要求,并加大对移民欺诈的打击力度。
保守党提议在边境部署加拿大军队,增加军用直升机和监视设备,增加边境 агент(border agents)数量,并扩大加拿大边境服务局(Canada Border Services Agency)的权力至整个边境。他们还计划加快遣返在加拿大访问期间犯罪的外国人。
其他政策
自由党设定了到2029年魁北克省(Quebec)以外的法语移民比例达到12%的目标,高于2025年的8.5%。这项举措旨在加强加拿大各地的法语语言和文化。
虽然保守党也支持增加法语移民和保护法语语言,但其平台没有具体说明数值目标。
在加拿大2025年大选临近之际,移民政策已成为核心议题,自由党和保守党提出了对国家未来截然不同的愿景。本文深入探讨了他们提出的政策、当前的移民形势,以及如何帮助个人应对这些变化。